在近年来地方金融业态发展迅速的背景下，2021年12月31日，中国人民银行发布了关于《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》（下称《条例》）公开征求意见的通知，按照“中央统一规则、地方实施监管，谁审批、谁监管、谁担责”的原则，将地方各类金融业态纳入统一监管框架，强化地方金融风险防范化解和处置，主旨在于将对地方金融机构的监管职责落实到地方。

　　在《条例》中，“融资租赁公司原则上不得跨省开展业务”引发热议，零壹租赁智库将从融资租赁公司发展情况、《条例》对融资租赁公司造成的影响、监管趋势及融资租赁公司应对策略方面进行分析。

　　“原则上不得跨省开展业务”，99%的租赁公司将受到影响

　　《条例》第二章第十一条提到，也是本次引发热议的内容为“地方金融组织应当坚持服务本地原则，在地方金融监督管理部门批准的区域范围内经营业务，原则上不得跨省级行政区域开展业务。”

　　零壹租赁智库通过企查查进行查询发现，截至2022年1月6日在业或存续开展融资租赁业务的租赁公司（不含分公司）共有11180家，注册地点主要集中在广东、上海、福建、天津等地。

　　从租赁公司设立分公司的情况来看，全国共有2994家租赁分公司，分属于767家租赁公司，约占租赁公司总数的7%。其中共有66家租赁公司拥有10家及以上（含）分公司，所占比例不足租赁公司总数的1%。而这66家公司共占有1714家分公司，占据全国分公司总数的57%左右。

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　　资料来源：企查查、零壹租赁智库不完全统计

　　头部租赁融资公司平均每家拥有26家分支机构，也就是说即使新规发布后，由于头部融资租赁公司覆盖经营地区较广，在一定程度上可以缓冲《条例》颁布后对其形成的冲击，使本公司在规定期限内实现平稳过渡。

　　然而，除这66家公司外，其余拥有分支机构的租赁公司平均仅拥有约1.8家分支机构，也就是说如果只能在审批省范围内经营租赁业务。总体来看，虽然7%的融资租赁公司设立分公司，而仅有不到1%的公司分公司数量足够支撑全国展业，那么意味着有将近99%（11114家）的融资租赁公司只能在本省或小区域内展业。

　　资料来源：企查查、零壹租赁智库不完全统计

　　（注：该数据为通过企查查分类搜索后整理得到，数据更新于2022年1月6日。）

　　丨六成融资租赁公司立足粤沪津，禁异地展业多数或遭“毁灭性”影响

　　从行业发展来看，更像是一场优胜劣汰的大战。

　　从融资租赁公司注册地域分布的统计来看，融资租赁公司主要集中注册于广东、上海、天津等地，三地注册公司数量占全国租赁公司总数的60%，那么依据《条例》要求，意味着六成的公司要去竞争广东、上海、天津三地的资源。在此状况下，僧多粥少，有多少企业会在竞争压力下不堪重负？另一方面，注册公司少的地区融资租赁需求可能因此得不到满足，地区发展易受到阻碍。

　　（注：查询时间截止于2022年1月6日）

　　此外，零壹租赁智库观察到，北京注册的融资租赁公司较少，而在天津的租赁融资公司却达到了北京总数的将近五倍，这与两地的发展情况明显不相对等。究其原因，其一是天津保税东疆港区注册融资租赁公司将得到诸多好处，其二是北京曾在2020年出台相关的法规进一步规范融资租赁相关政策进行规范。故而，北京部分融资租赁公司转移至天津注册，实际在北京等其他地区开展业务。

　　从实际情况来看多数融资租赁公司都是全国范围内开展业务，从零壹租赁智库2021年的租赁公司案例分析可以看到，以君创租赁为例：

　　君创租赁业务发展遍布全国，在地区集中度方面，华东地区和华中地区是公司最重要的业务开展区域，截至 2019 年末，华东地区和华中地区应收融资租赁款合计占比为59.16%，较上年末上升3.03 个百分点。公司业务主要在江苏省、河南省、湖北省、山东省和四川省开展。

　　来源：和讯